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加快推進(jìn)我省西部鹽堿地治理試點(diǎn)工作——東北地理所黨委書(shū)記蘇陽(yáng)在政協(xié)吉林省十三屆一次會(huì )議聯(lián)組會(huì )議上發(fā)言

文章來(lái)源:東北地理與農業(yè)生態(tài)研究所    |    發(fā)布時(shí)間:2023-01-16    |    【放大】 【縮小】  |  【打印】 【關(guān)閉

  1月15日,在政協(xié)吉林省十三屆一次會(huì )議聯(lián)組會(huì )議上,所黨委書(shū)記蘇陽(yáng)以“關(guān)于加快推進(jìn)我省西部鹽堿地治理試點(diǎn)工作的建議”為題發(fā)言。省長(cháng)韓俊等認真聽(tīng)取發(fā)言,并給與充分肯定和積極回應。

  蘇陽(yáng)在發(fā)言中說(shuō),鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點(diǎn),作為加快實(shí)施“千億斤糧食”工程中的“八大工程”之一,其實(shí)施方案已于去年9月獲得國家批復。

  就如何加快推進(jìn)我省西部鹽堿地治理試點(diǎn)工作,蘇陽(yáng)提出五點(diǎn)建議。一是注重鹽堿地科學(xué)治理,完善推廣以“大安模式”為代表的有效治理模式。中國科學(xué)院東北地理與農業(yè)生態(tài)研究所“大安模式”:以良田+良種+良法“三良一體化”為核心,通過(guò)改土培肥、脫鹽降堿、抗逆品種與適生栽培關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現鹽堿地障礙消減與綜合產(chǎn)能提升,結合國土整治、生態(tài)修復、現代種業(yè)、智能農機和智慧農業(yè)、先進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)組織等“產(chǎn)業(yè)多元一體化”,為西部鹽堿地治理提供堅實(shí)的科技支撐。該模式是低成本、高效率、可復制、易推廣的鹽堿地高效治理與綜合利用模式;二是建立集中連片規?;卫頇C制,確保鹽堿地治理質(zhì)量達標效果可持續。土地整治分散化治理成本高、效益低、難達標,且易滋生權力尋租等腐敗問(wèn)題。鹽堿地治理首先應把低效的鹽堿地集中起來(lái),規?;脑斐筛邩藴兽r田,實(shí)行現代農場(chǎng)化運營(yíng);三是建立我省鹽堿地治理工程技術(shù)中心,為鹽堿地治理提供可靠的技術(shù)支撐。由東北地理所牽頭,協(xié)同省內外鹽堿地治理相關(guān)單位,在大安堿地生態(tài)試驗站(國家站)基礎上,設立國家級的吉林省鹽堿地治理工程技術(shù)中心,推廣“大安模式”系統解決方案,為我省鹽堿地治理試點(diǎn)及工程建設提供專(zhuān)業(yè)化、權威性的技術(shù)指導、標準制定與監測平臺,特別是對涉及政府補貼和土地交易等關(guān)鍵環(huán)節建立嚴格的監評制度;四是引入央企參與鹽堿地治理,化解我省治理與建設資金投入瓶頸。央企是國民經(jīng)濟的“頂梁柱”和“壓艙石”,為國家糧食安全托底也是央企的重要戰略性任務(wù)。我省西部鹽堿地治理應把央企的力量吸納過(guò)來(lái),推動(dòng)央企戰略性投入資金和建設力量,加速形成集資源、資本、技術(shù)和市場(chǎng)四位一體的效益規模;五是建立耕地占補平衡指標資源配置機制,鼓勵對鹽堿地治理的長(cháng)期戰略性投入。土地占補平衡指標跨省交易須為未利用地,且在國家自然資源部門(mén)土地交易中心掛牌。土地交易也是最容易出現問(wèn)題的敏感環(huán)節,應建立鹽堿地治理土地占補平衡指標跨省公平交易機制,讓交易過(guò)程公開(kāi)透明。鼓勵企業(yè)做規?;瘧鹇孕酝度?,推動(dòng)鹽堿地治理可持續發(fā)展。

  會(huì )議期間,針對進(jìn)一步高質(zhì)量創(chuàng )新驅動(dòng)吉林經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,蘇陽(yáng)還與所遙感與地理信息研究中心、大安農田生態(tài)系統國家野外觀(guān)測研究站一同向省里提出了《關(guān)于我省大宗作物糧食產(chǎn)量可持續智慧監測的建議》和《關(guān)于穩步推進(jìn)我省西部鹽堿地治理試點(diǎn)工作的建議》兩個(gè)提案。