1月15日，在政協(xié)吉林省十三屆一次會議聯(lián)組會議上，所黨委書記蘇陽以“關(guān)于加快推進我省西部鹽堿地治理試點工作的建議”為題發(fā)言。省長韓俊等認真聽取發(fā)言，并給與充分肯定和積極回應(yīng)。

　　蘇陽在發(fā)言中說，鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點，作為加快實施“千億斤糧食”工程中的“八大工程”之一，其實施方案已于去年9月獲得國家批復(fù)。

　　就如何加快推進我省西部鹽堿地治理試點工作，蘇陽提出五點建議。一是注重鹽堿地科學治理，完善推廣以“大安模式”為代表的有效治理模式。中國科學院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所“大安模式”：以良田+良種+良法“三良一體化”為核心，通過改土培肥、脫鹽降堿、抗逆品種與適生栽培關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)鹽堿地障礙消減與綜合產(chǎn)能提升，結(jié)合國土整治、生態(tài)修復(fù)、現(xiàn)代種業(yè)、智能農(nóng)機和智慧農(nóng)業(yè)、先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織等“產(chǎn)業(yè)多元一體化”，為西部鹽堿地治理提供堅實的科技支撐。該模式是低成本、高效率、可復(fù)制、易推廣的鹽堿地高效治理與綜合利用模式；二是建立集中連片規(guī)模化治理機制，確保鹽堿地治理質(zhì)量達標效果可持續(xù)。土地整治分散化治理成本高、效益低、難達標，且易滋生權(quán)力尋租等腐敗問題。鹽堿地治理首先應(yīng)把低效的鹽堿地集中起來，規(guī)?；脑斐筛邩藴兽r(nóng)田，實行現(xiàn)代農(nóng)場化運營；三是建立我省鹽堿地治理工程技術(shù)中心，為鹽堿地治理提供可靠的技術(shù)支撐。由東北地理所牽頭，協(xié)同省內(nèi)外鹽堿地治理相關(guān)單位，在大安堿地生態(tài)試驗站(國家站)基礎(chǔ)上，設(shè)立國家級的吉林省鹽堿地治理工程技術(shù)中心，推廣“大安模式”系統(tǒng)解決方案，為我省鹽堿地治理試點及工程建設(shè)提供專業(yè)化、權(quán)威性的技術(shù)指導(dǎo)、標準制定與監(jiān)測平臺，特別是對涉及政府補貼和土地交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立嚴格的監(jiān)評制度；四是引入央企參與鹽堿地治理，化解我省治理與建設(shè)資金投入瓶頸。央企是國民經(jīng)濟的“頂梁柱”和“壓艙石”，為國家糧食安全托底也是央企的重要戰(zhàn)略性任務(wù)。我省西部鹽堿地治理應(yīng)把央企的力量吸納過來，推動央企戰(zhàn)略性投入資金和建設(shè)力量，加速形成集資源、資本、技術(shù)和市場四位一體的效益規(guī)模；五是建立耕地占補平衡指標資源配置機制，鼓勵對鹽堿地治理的長期戰(zhàn)略性投入。土地占補平衡指標跨省交易須為未利用地，且在國家自然資源部門土地交易中心掛牌。土地交易也是最容易出現(xiàn)問題的敏感環(huán)節(jié)，應(yīng)建立鹽堿地治理土地占補平衡指標跨省公平交易機制，讓交易過程公開透明。鼓勵企業(yè)做規(guī)模化戰(zhàn)略性投入，推動鹽堿地治理可持續(xù)發(fā)展。

　　會議期間，針對進一步高質(zhì)量創(chuàng)新驅(qū)動吉林經(jīng)濟社會發(fā)展，蘇陽還與所遙感與地理信息研究中心、大安農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)國家野外觀測研究站一同向省里提出了《關(guān)于我省大宗作物糧食產(chǎn)量可持續(xù)智慧監(jiān)測的建議》和《關(guān)于穩(wěn)步推進我省西部鹽堿地治理試點工作的建議》兩個提案。